Sebanyak P4,99 miliar atau 54,96% dari anggaran yang dikeluarkan di bawah Bayanihan untuk Memulihkan sebagai Satu Undang-Undang (Bayanihan 2) untuk membantu usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) tidak digunakan pada Juni 2021, Komisi Audit (COA) mengatakan.
Dalam laporan baru-baru ini, COA mengatakan Small Business Corp. (SB Corp.), sebuah perusahaan milik negara di bawah Departemen Perdagangan dan Industri (DTI), telah mengalokasikan P9.08 miliar untuk pelaksanaan Bantuan COVID-19 untuk memulai kembali program Perusahaan (CARES).
Namun, dari anggaran tersebut, SB Corp. hanya mampu menggunakan P4,09 miliar pada pertengahan 2021 untuk menyalurkan pinjaman kepada 28.222 UMKM, 23.687 di antaranya adalah usaha mikro, 3.057 adalah usaha kecil, 729 adalah usaha menengah, dan 749 adalah perusahaan yang tidak dikenal.
“SB Corp memberikan pinjaman tanpa agunan dan bunga 0% kepada ribuan UMKM tetapi tidak dapat memaksimalkan jangkauannya setelah hanya menggunakan 45,04% dari dana yang tersedia berdasarkan undang-undang Bayanihan per 30 Juni 2021,” kata laporan itu.
Dua alasan utama
Menurut auditor negara, tantangan besar pertama yang mungkin menyebabkan skenario ini adalah “ketidakcukupan” sumber daya manusia SB Corp.
COA mengatakan, SB Corp hanya harus menangani sekitar P1,5 miliar untuk program ini dengan nama Pondo sa Pagbabago di Pag-asenso sebelum pandemi COVID-19. Itulah sebabnya mereka mampu memanfaatkan sekitar 98,84% dari anggaran awal P1 miliar untuk Bayanihan 1 melalui program CARES, yang mencakup pemrosesan 20.043 aplikasi.
Namun, dengan Bayanihan 2, perusahaan harus mendistribusikan hampir ?10 miliar yang “di luar kapasitas normalnya” untuk diproses.
“Alokasi ?10 miliar untuk CARES di bawah Bayanihan 2 berada di luar kapasitas normal SB Corp untuk memproses dan melepaskan ke UMKM dalam efektivitas Bayanihan 2. Kami memeriksa apakah ada penyesuaian administratif yang signifikan yang dibuat oleh SB Corp sehubungan dengan suntikan dana besar-besaran. Kami menemukan bahwa SB Corp mengadopsi sistem otomatis untuk memproses pinjaman, namun, tidak ada penyesuaian signifikan dalam sumber daya manusia, ”kata COA.
Disebutkan bahwa penggunaan ?4,09 miliar adalah 273% lebih tinggi dari anggaran biasa SB Corp sebesar 1,5 miliar untuk program regulernya.
Tantangan besar kedua yang dilihat COA adalah “keraguan klien potensial” untuk memanfaatkan bantuan keuangan, mencatat bahwa hanya 48.010 UMKM atau 4,82% yang mendaftar dari 995.745 klien potensial SB Corp.
“Meskipun jumlah penerima manfaat potensial yang dapat dilayani oleh program lebih sedikit, SB Corp tetap tidak dapat melayani mereka. Salah satu alasan utama untuk ini adalah bahwa sebagian besar anggaran dialokasikan untuk industri pariwisata. Banyak perusahaan berbasis pariwisata ragu-ragu untuk memulai kembali bisnis mereka karena penerapan ECQ (karantina masyarakat yang ditingkatkan) di negara ini, ”tambah COA.
Selanjutnya, dari 48.010 aplikasi pinjaman, COA mencatat total 4.378 atau 9,12% peminjam yang membatalkan aplikasi mereka.
Survei mereka mengungkapkan bahwa pembatalan ini disebabkan oleh “waktu pemrosesan yang lama, dan status aplikasi mereka yang tidak dikomunikasikan.”
Mempertimbangkan semua alasan ini, auditor negara kemudian merekomendasikan kepada SB Corp untuk:
- menggabungkan dalam Kartu Skor Kinerjanya satu set metrik
- mempercepat pengembangan Modul Pemantauan Akun yang mendukung TI
- melakukan kunjungan monitoring dan pemutakhiran informasi terkait peminjam UMKM
- membangun/mengintegrasikan database UMKM yang relevan
Mengutip Otoritas Statistik Filipina (PSA), COA mengatakan ada total 995.745 UMKM yang mewakili 99,5% dari total perusahaan yang beroperasi di negara tersebut.
Rata-rata 73,1% UMKM kemudian terpaksa menutup usahanya karena penerapan ECQ paling ketat di tengah pandemi, menurut survei Asian Development Bank (ADB).
Sebanyak P11 miliar dialokasikan untuk program CARES melalui undang-undang Bayanihan 1 dan 2 untuk memberikan pinjaman kepada UMKM yang bisnisnya mengalami penurunan penjualan yang drastis selama pandemi berikutnya. —KBK, Berita GMA
Posted By : hk hari ini keluar