Seorang mantan presiden Perusahaan Minyak Nasional Filipina (PNOC) membela keputusannya untuk menandatangani Joint Marine Seismic Undertaking (JMSU), yang ditandatangani Filipina dengan China dan Vietnam pada tahun 2005 tetapi kemudian dinyatakan inkonstitusional oleh Mahkamah Agung.
Pada forum yang diselenggarakan oleh Gerakan Pemuda Nasional di Laut Filipina Barat, Eduardo Mañalac, yang merupakan presiden PNOC (dari 2004 hingga 2006) selama pemerintahan Arroyo, mengatakan bahwa ketika dia menandatangani JMSU atas nama pemerintah, itu sesuai dengan perintah dan arahan pemerintah terkait dengan kebijakan kemandirian energi.
Pada bulan Januari, Mahkamah Agung memutuskan bahwa JMSU 2005 tidak konstitusional karena mengizinkan perusahaan asing yang dimiliki sepenuhnya untuk mengeksplorasi sumber daya alam negara.
JMSU adalah kesepakatan oleh PNOC, China National Offshore Oil Corp., dan Vietnam Oil Gas Corp. tentang eksplorasi minyak di 142.886 kilometer persegi Laut China Selatan.
“Perjanjian tripartit untuk Joint Marine Seismic Undertaking adalah perjanjian kerja sama tiga tahun antara CNOOC, Vietnam, dan PNOC untuk bersama-sama mengumpulkan data seismik di area tertentu di Laut China Selatan,” kata Mañalac.
“Ini terkait dengan upaya pemerintah untuk memperoleh atau mencapai kemandirian energi bagi masyarakat,” tambahnya.
Mantan kepala PNOC mengatakan bahwa JMSU “bukan ide saya”, menambahkan bahwa “itu adalah ide pemerintah sebagai bagian dari strategi kemandirian energi.”
“Dengan ketergantungan kita yang tinggi pada minyak impor dan kenaikan harga minyak pada tahun 2004. Pemerintah kemudian… meluncurkan program kemandirian energi lima poin yang ambisius,” jelasnya.
Mantan presiden PNOC mengatakan agenda JMSU adalah mengembangkan sumber daya minyak asli Filipina, mempromosikan energi terbarukan, meningkatkan penggunaan bahan bakar alternatif, membentuk aliansi strategis regional, dan memperkuat program konservasi energi.
“JMSU adalah bagian dari agenda kemandirian energi lima poin kami untuk menemukan cadangan minyak bumi baru dan asli,” kata Mañalac.
Keputusan Mahkamah Agung berasal dari petisi yang diajukan pada Mei 2008 oleh perwakilan Daftar Partai Bayan Muna, Satur Ocampo dan Teodoro Casiño, yang menyerang konstitusionalitas usaha tersebut.
Para pembuat petisi berpendapat bahwa JSMU adalah ilegal karena mengizinkan perusahaan asing untuk melakukan eksplorasi sumber daya minyak bumi dalam skala besar, melanggar ketentuan di bawah Konstitusi 1987 yang mencadangkan eksplorasi, pengembangan, dan pemanfaatan sumber daya alam kepada orang Filipina atau perusahaan yang 60 % dimiliki oleh orang Filipina.
Sementara itu, para responden berpendapat bahwa Pasal 2 Pasal XII UUD tidak dapat diterapkan karena mencakup pemanfaatan sumber daya alam sedangkan JSMU hanya menyangkut kegiatan pra-eksplorasi.
JMSU mengizinkan pekerjaan seismik di area seluas 142.886 kilometer persegi di Laut Filipina Barat.
Meskipun demikian, Mañalac mengatakan PNOC, di bawah kepemimpinannya, “sangat berhati-hati dan konsisten dalam memastikan konstitusionalitas JSMU.”
“PNOC berkoordinasi erat dengan instansi terkait seperti DOE (Departemen Energi), DFA (Departemen Luar Negeri), dan DOJ (Departemen Kehakiman) untuk memastikan pekerjaan staf selesai,” ujarnya.
“JMSU adalah perjanjian komersial dan operatif antara tiga perusahaan minyak nasional untuk bersama-sama memperoleh data seismik. Tidak ada pengeboran eksplorasi minyak, tidak ada kegiatan produksi yang dicakup oleh perjanjian… JMSU bukan perjanjian dan jika dalam tiga tahun JMSU, tidak ada perjanjian definitif baru yang disepakati, JSMU akan berakhir. Dan itu berakhir pada 8 Juni 2008,” kata Mañalac.
Dalam jumpa pers, pengadilan tinggi mengatakan bahwa jelas bahwa JMSU dieksekusi untuk menentukan apakah ada minyak bumi di daerah tersebut.
SC mengutip klausul JMSU yang menyatakan para pihak “menyatakan keinginan untuk terlibat dalam penelitian bersama potensi sumber daya minyak di wilayah tertentu Laut Cina Selatan sebagai kegiatan pra-eksplorasi.”
Mañalac mengatakan JMSU tidak merusak hak Filipina di zona ekonomi eksklusifnya di Laut Filipina Barat.
“Sangat jelas bahwa perjanjian tersebut dirancang bersifat ilmiah dan tidak mempengaruhi klaim teritorial negara manapun baik oleh Filipina, China, dan Vietnam,” ujarnya.
Taruhan malampaya
Selama forum, Mañalac juga mengakui akhirnya mendukung usulan penjualan setengah dari 10% saham PNOC-Exploration Corp. di Konsorsium Malampaya ke sebuah perusahaan Korea Selatan pada tahun 2005.
“Instruksi untuk menjual 50%, artinya 5%, dari 10% PNOC-[EC] berasal dari pemerintah, berasal dari DOF (Departemen Keuangan), didukung oleh Eksekutif, oleh Presiden,” ujarnya.
“Alasan yang diberikan untuk menjual saham PNOC-EC saat itu adalah, jika Anda ingat, PNOC membayar seratus plus juta untuk 10% (saham). Dan jadi inutang ‘yun daw (Dipinjamkan). Jadi apa yang dikatakan pemerintah adalah kita harus membayar itu. Kami harus mengumpulkan uang,” katanya.
“Jadi mereka memberi saya instruksi untuk menjual setengahnya. Tentu saja, saya menentangnya tetapi Anda harus mengikutinya, Anda menentangnya tetapi pada akhirnya, Anda mencoba mematuhi instruksi itu sebaik mungkin,” dia menambahkan.
Mañalac mengatakan bahwa penjualan itu tidak selesai karena “Saya kira NEDA (Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional) dapat meyakinkan pemerintah untuk mempertahankan seluruh 10%.”
“Itu ingatan saya,” katanya.
Ladang gas Malampaya merupakan aset energi penting bagi Filipina karena memasok sekitar 20% kebutuhan listrik Luzon. — DVM, Berita Terintegrasi GMA
Posted By : hk hari ini keluar