Menteri Keuangan Carlos Dominguez III mengabaikan langkah yang diusulkan untuk mengenakan pajak pada individu terkaya di negara itu, memperingatkan bahwa itu akan menakuti investor dan mendorong skema penghindaran pajak.
Dalam sebuah pernyataan, Departemen Keuangan (DOF) mengatakan Dominguez III menulis surat kepada Ketua Lord Allan Jay Velasco yang mengatakan bahwa RUU DPR (HB) No. 10253 yang diusulkan akan mengalahkan tujuannya untuk menghasilkan lebih banyak pendapatan.
HB 10253 berusaha untuk mengamanatkan pengumpulan pajak kekayaan individu sebesar 1% hingga 3% dari miliarder dengan aset kena pajak sebesar P1 miliar atau lebih.
Berdasarkan tagihan, pajak akan dihitung berdasarkan dan pada tarif yang ditetapkan dalam jadwal pajak yang akan berlaku efektif 1 Januari 2022 dan seterusnya:
- Kekayaan Di Atas P1 miliar – 1%
- Kekayaan Di Atas P2 miliar – 2%
- Kekayaan Di Atas P3 miliar – 3%
“Ada risiko pelarian modal jika pajak kekayaan disahkan di Filipina. Saat ini, hanya empat negara yang terus menerapkan pajak kekayaan—Belgia, Norwegia, Spanyol, dan Swiss. Banyak negara yang sebelumnya memiliki pajak kekayaan akhirnya mencabut langkah-langkah tersebut terutama karena meningkatnya mobilitas modal dan akses ke surga pajak di negara lain, ”kata Dominguez dalam suratnya kepada Velasco.
Kepala Keuangan mengatakan dia mengakui maksud dari tindakan tersebut untuk meningkatkan progresivitas perpajakan negara dan menghasilkan lebih banyak pendapatan untuk bantuan medis dan program sosial, terutama pada saat pandemi ini.
Namun, dia tidak dapat mendukung RUU tersebut karena kemungkinan akan menakuti investor.
Dominguez mencatat bahwa RUU tersebut tidak konsisten dengan dorongan pemerintah saat ini untuk menarik lebih banyak investasi di negara tersebut, sebagaimana dibuktikan dalam pengesahan Undang-Undang Pemulihan Perusahaan dan Insentif Pajak untuk Perusahaan (CREATE), yang mengurangi pajak penghasilan badan (CIT). ) untuk mendatangkan lebih banyak modal asing, mendorong inovasi dan perluasan perusahaan domestik, dan menciptakan lebih banyak pekerjaan.
Pajak kekayaan yang diusulkan juga akan mencegah bisnis melakukan usaha yang kurang menguntungkan dan berisiko yang bermanfaat bagi publik, klaim Dominguez.
“Bahkan ketika mereka menghasilkan laba yang rendah atau bahkan negatif pada awal operasi mereka, mereka masih akan dikenakan kewajiban pajak karena nilai modal yang tinggi dari aset mereka,” katanya.
Kepala Keuangan mengatakan bahwa sebuah penelitian di Jerman menunjukkan bahwa pajak kekayaan dapat memiliki dampak negatif yang signifikan terhadap kegiatan ekonomi dengan menghambat pertumbuhan ekonomi, investasi, dan lapangan kerja.
Dia mengatakan bahwa pajak kekayaan mengurangi pendapatan dari kekayaan dan tabungan, sehingga wajib pajak potensial akan cenderung berinvestasi atau menabung lebih sedikit.
Reformasi pajak yang dilakukan oleh pemerintahan Duterte, seperti Undang-Undang Reformasi Pajak untuk Percepatan dan Inklusi (TRAIN) yang sekarang berlaku, serta usulan reformasi penilaian dan penilaian properti nyata dan Undang-Undang Perpajakan Pendapatan Pasif dan Perantara Keuangan (PIFITA) yang diusulkan. sudah mengatasi ketidakadilan dalam sistem, kata Dominguez.
“Pajak super kaya di atas rezim pajak saat ini dan reformasi yang diusulkan mungkin tidak lagi diperlukan,” katanya.
Undang-undang TRAIN, misalnya, memberlakukan tarif pajak yang lebih tinggi sebesar 35% dari sebelumnya 32% untuk pembayar pajak orang pribadi teratas yang penghasilan kena pajak tahunannya melebihi P8 juta.
Dominguez mengatakan ketentuan yang ada dari Kode Pajak dan Kode Pemerintah Daerah sudah mengatur bentuk pajak kekayaan melalui pajak real estate dan real property.
“Literatur yang ada menganggap pajak properti riil sebagai pajak yang sempurna karena tanah, khususnya, sebagai aset modal, terlihat dan tidak bergerak, yang merupakan alat fiskal penting di masa globalisasi dan persaingan ini,” kata Dominguez.
Dia mengatakan HB 10253 rentan terhadap penghindaran pajak agresif karena yang disebut “super kaya” akan menemukan cara untuk menghindari pajak dengan mentransfer aset mereka ke rekening yang berbeda di mana mereka dapat mencari keringanan dan pembebasan pajak, sebagaimana dibuktikan oleh apa yang terjadi di negara lain. yang telah mengenakan pajak kekayaan serupa.
Sementara penulis RUU memperkirakan bahwa proposal mereka akan menghasilkan P236,7 miliar per tahun, katanya DOF memproyeksikan pendapatan P57,6 miliar yang lebih konservatif.
“Dengan demikian, pajak kekayaan gagal secara signifikan mempromosikan kesetaraan ekonomi atau menciptakan ruang fiskal tambahan. Selain itu, pajak kekayaan bersih sering gagal memenuhi tujuan redistribusi mereka sebagai akibat dari basis pajak yang sempit, penghindaran pajak, dan penghindaran pajak, ”kata Dominguez.
Kepala Keuangan juga mengatakan pajak kekayaan akan mahal dan rumit untuk diterapkan karena ini akan membutuhkan tenaga dan biaya tambahan, belum lagi perlunya melonggarkan Undang-Undang Kerahasiaan Bank dan menjalin perjanjian pertukaran informasi dengan negara lain, untuk menentukan berbagai aspek. kekayaan pembayar pajak “super kaya”.
Dia juga mengutip kurangnya database yang dapat diandalkan untuk mengidentifikasi individu terkaya di negara ini.
Sementara Biro Pendapatan Dalam Negeri (BIR) memiliki daftar wajib pajak yang besar, ini hanya berdasarkan pajak yang dibayarkan dan tidak termasuk kekayaan bersih dari total akumulasi kekayaan wajib pajak.
Dominguez mengatakan kelayakan menilai semua aset yang dimiliki oleh orang kaya untuk perpajakan berikutnya akan sangat sulit seperti dalam kasus Austria, yang mencabut pajak kekayaannya karena terlalu mahal untuk dipelihara.
Sebuah studi yang dilakukan oleh Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) menunjukkan bahwa kinerja pengumpulan pajak kekayaan relatif rendah, sebagian karena biaya administrasi dan kepatuhan yang tinggi, menurut kepala Keuangan.
Beberapa negara OECD dulunya memiliki pajak kekayaan tetapi akhirnya mencabutnya.
Ini termasuk Austria, yang mencabut undang-undang pajak kekayaan mereka pada tahun 1994; Denmark pada tahun 1997; Jerman pada tahun 1997; Belanda pada tahun 2001; Finlandia, Islandia dan Luksemburg ketiganya pada tahun 2006; Swedia pada tahun 2007; dan Prancis pada tahun 2017. – BM, Berita GMA
Posted By : tgl hk